5.12.2020
Abych zjistil, jak se mì týká nová státní regulace, jak se týká mého létání, ètu si v
Provádìcí naøízení komise (EU) 2019/947 o pravidlech a postupech pro provoz bezpilotních letadel
a v
Naøízení komise v pøenesené pravomoci (EU) 2019/945
o bezpilotních systémech a o provozovatelích bezpilotních systémù ze tøetích zemí
Ètu si v tìchto materiálech jako provozovatel nìkolika RC modelù, které jsem zprovoznil z více èi ménì pøipravených polotovarù nebo postavil od píky, modely od hmotnosti necelého pùl kilogramu po nìkolik kilogramù, rozpìtí pùl metru až nìkolik metrù.
Všechno plošníky s motorem èi bez motoru. Létám na klubových letištích, létám na svazích kopcù, létám na loukách.
Ètu si v tìch materiálech jako pouèený a asi i zkušený pilot a provozovatel modelù.
Informace, že nemám létat pod vlivem návykových látek, v nebezpeèné blízkosti nezúèastnìných lidí atp.
tak nejsou souèástí mých poznámek.
Ètení to není úplnì jednoduché,
je to právnický text,
struktura textu a struktura vìt je složitá a je tøeba peèlivì vnímat èlenìní odstavcù,
každou èárku ve vìtì, slùvka "a" a "nebo".
Prokousal jsem se tím textem a zapsal jsem si:
Dùvody
(27) Jelikož modely letadel se považují za bezpilotní systémy a jelikož úroveò bezpeènosti provozu modelù letadel v klubech a sdruženích je dobrá, mìl by být pøechod od rùzných vnitrostátních systémù k novému unijnímu regulaènímu rámci bezproblémový, aby kluby a sdružení leteckých modeláøù mohly pokraèovat ve své èinnosti tak jako dosud, a mìly by být zohlednìny i stávající osvìdèené postupy v èlenských státech.
Je to zavádìjící argument. Neexistuje evidence bezpeènostních incidentù provozu modelù a tak neexistuje ani porovnání,
jaká je úroveò bezpeènosti provozu organizovaných modeláøù oproti úrovni bezpeènosti provozu neorganizovaných modeláøù.
Když aplikuji do dùsledku tento argument, tak platí, že je dobrá zkušenost s provozem všech modelù, tedy modelù èlenù i neèlenù klubù.
Definice
16) „soukromì zhotoveným bezpilotním systémem“ bezpilotní systém smontovaný nebo vyrobený pro vlastní potøebu zhotovitele, vyjma bezpilotních systémù smontovaných ze sad èástí uvedených na trh jako jedna souprava pøipravená k montáži;
To je dost vágní definice. Není-li v sadì - napøíklad ve stavebnici ARF rádio, jde tedy o „soukromì zhotovený bezpilotní systém“? V jiných zákonech velkého letectví je tøeba podmínka, že provozovatel vykonal nejménì 51% montážních prací.
23) „bezpilotním kluzákem“ se rozumí bezpilotní letadlo, které je udržováno v letu pùsobením aerodynamických sil na jeho nepohyblivé nosné plochy a jehož volný let není závislý na motoru. Mùže být vybaveno motorem pro pøípad nouze.
Když odstartuji s motorem, vejdu se do této definice? Je to podstatné proto, že bezpilotní kluzák mùže létat v nìkterých pøípadech výše.
Kategorie provozu bezpilotních systémù
Do které tøídy spadám? Ètu "nebo je soukromì zhotoven", patøím tedy do otevøené kategorie - UAS.OPEN.
musím se vejít do 25 kg,
mohu létat i FPV "kdy je využit pozorovatel bezpilotního letadla",
do 120 metrù od nejbližšího bodu povrchu zemì, vyjma pøípadù, kdy pøelétává pøekážku
a na svahu s „bezpilotním kluzákem“ do hmotnosti 10 kg až 120 metrù nad sebou.
Do jaké podkategorie patøím?
Patøím do A3, protože
"je provádìn bezpilotním letadlem, které má maximální vzletovou hmotnost, vèetnì užiteèného zatížení, nižší než 25 kg v pøípadì soukromì zhotovených bezpilotních systémù".
Moje povinnosti?
Musím se registrovat jako osoba. A jsem provozovatel i dálkovì øídící pilot.
Povinnosti provozovatele bezpilotních systémù:
zajistím, aby všechny zapojené osoby pøítomné v oblasti provozu byly informovány o rizicích a aby výslovnì souhlasily se svou pøítomností.
Povinnosti dálkovì øídícího pilota:
mít pøi sobì doklad o své zpùsobilosti.
Trvání a platnost on-line teoretické zpùsobilosti dálkovì øídícího pilota a osvìdèení o zpùsobilosti dálkovì øídícího pilota je 5 let.
A to je vše, co jsem si pro sebe z naøízení vytáhl. Chystá se ještì novela leteckého zákona.
Pojištìní
O pojištìní se hovoøí v naøízení 2019/947 zde:
Dùvody
(20) Provozovatelé bezpilotních systémù a dálkovì øídící piloti by mìli zajistit, aby byli náležitì obeznámeni
s platnými pøedpisy Unie a vnitrostátními pøedpisy vztahujícími se na zamýšlený provoz, zejména pokud jde o bezpeènost, soukromí, ochranu údajù, právní odpovìdnost, pojištìní, ochranu pøed protiprávními èiny a ochranu životního prostøedí.
O pojištìní se mluví v oddíle týkajícím se specifické kategorie.
Potom èlánek 14: "èíslo pojistné smlouvy k bezpilotnímu systému, pokud to vyžaduje právo Unie nebo vnitrostátní právo". Právo u nás pojištìní provozu leteckýchj modelù nepožaduje a mùj provoz není ve specifické kategorii.
V kategorii open - otevøené je pojištìní požadováno "jde-li o bezpilotní letadlo tøídy C1", to není mùj pøípad.
Kolonku Pojištìní obsahuje Žádost o registraci, ale není to povinný údaj.
Létání s modely, kde pøedpokládám, že bych mohl s nìjakou pravdìpodobností zpùsobit škodu mám pojištìné, ale pojištìní není podmínkou mého létání.
Vìk
Minimální vìk pro samostatné provozování RC modelù v mé kategorii je 16 let.
Já jsem zaèínal s radiáky létat v patnácti a kdyby mi to zákon tehdy v komunistickém Èeskoslovensku zakazoval, cítil bych to jako omezení, nedávající praktický smysl.
Chodil jsem ve všední dny létat sám, protože starší dospìlí kamarádi byli ještì v práci, když já už mohl zkoušet lovit první termiku.
Nedávalo by mi to smysl tehdy a nedává mi to smysl ani teï.
"Dron" x "letecký model"
Pøi ètení mých poznámek mìjte na pamìti, že stále mluvím a øeším letecké rádiem øízené modely.
Pro moje potøeby pracuji s pojmy dron a letecký model, na rozdíl od zákonodárce, který zavedl pojem dron i pro letecké modely.
Jediný zákon, který do konce roku 2020 mluvil o leteckých modelech je
Zákon o civilním letectví a o zmìnì a doplnìní zákona è. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znìní pozdìjších pøedpisù
a s modely se vypoøádal vìtou:
"(2) Letadlem se rozumí zaøízení schopné vyvozovat síly nesoucí jej v atmosféøe z reakcí vzduchu, které nejsou reakcemi vùèi zemskému povrchu.
Pro úèely tohoto zákona se nepovažuje za letadlo model letadla, jehož maximální vzletová hmotnost nepøesahuje 25 kg."
Museli jsme se øídit ostatními zákony jako kdokoli jiný dìlající cokoli jiného a pro modeláøskou veøejnost postupnì vznikla rùzná doporuèení.
Drony prodávané jako kompletní systém mají jiný charakter provozu
a létání s nimi nevyžaduje takové schopnosti jako létání s RC modely, tím se zaèaly šíøit mezi technicky ménì zdatné lidi a nastala potøeba toto odvìtví regulovat.
Zákonodárci zprvu pracovali se dvìma pojmy - letecké modely a drony,
potom toto rozdìlení z návrhù zákonù zmizelo.
Jaký motiv zákonodárce pro tento obrat mìl se mùžeme jen domýšlet, nemyslím že to bylo jen zjednodušení textu zákona.
Že zákonodárce rozdíl mezi leteckým modelem a dronem zná, potvrzuje dvouletá výjimka pro letecké modeláøe sdružené ve SMÈR - Svaz modeláøù Èeské republiky .
